Четыре ВС - неплохо! Мне тоже нравитсья, и я считаю их справедливыми!
Но мне кажеться6 что нет смысла городить огород, и устраивать две отборки, ВС сами по себе отборки, плюс не стоит забывать про требования Минспорттуризма...

По моему надо так:

1) КР - три этапа, личный.
2) ЧР - один этап, лично-командный.

По результатам 4 соревнований форимруем рейтинг - общий и рейтинг среди призеров!
Может быть брать в расчет лучшие три показателя, но тогда есть шанс, что кто-то забьет на ЧР например...